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深圳将打造一流湾区经济  

2014-12-02 11:36:50|  分类: 时事新闻 |  标签: |举报 |字号 订阅

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深圳将打造一流湾区经济 “中国硅谷”角色更加清晰
  湾区经济是国际一流滨海城市的显着特征。市委市政府提出,深圳将打造世界一流的湾区经济,借此将深圳建设成为“21世纪海上丝绸之路”的枢纽城市。
  近一年来,深圳紧紧把握国际湾区经济发展的新趋势,大力培育新兴产业、未来产业和高新技术产业,重点打造前海湾等湾区产业集群,着力构建全方位、多层次的开放新格局,取得了显着实效,深圳已然走在世界湾区经济的发展前沿。本报今起推出《发展湾区经济 打造丝路枢纽》专栏,系统介绍深圳在这方面的做法与成果,敬请垂注。
  在不少到访深圳的国际友人眼中,深圳是中国最有“硅谷气质”的城市。正是这种“硅谷气质”和湾区特征,为深圳发展湾区经济提供了得天独厚的条件和资本。伴随着湾区经济建设的深入,深圳作为“中国硅谷”的角色也更加清晰。
  在今年初的深圳市“两会”上,市长许勤在《政府工作报告》中,着重提出要发展湾区经济,重点打造前海湾、深圳湾、大鹏湾、大亚湾等湾区产业集群。这一重大战略思路,为我市经济发展提供了全新的视角。
  新兴产业是湾区经济发展的重要一环。记者在连日的采访中了解到,伴随着战略性新兴产业进入成长快车道,以及未来产业规划的提出,为湾区经济的发展注入了强大活力,也使深圳湾区经济把准了国际湾区经济发展的脉搏,跻身于世界湾区经济的发展前沿。
  新视角:借翼湾区经济科技创新密集发展
  在目前世界上着名的湾区中,旧金山湾区显得“特立独行”。与东京湾、纽约湾不同,旧金山湾区不是传统的经济、政治中心,而是依靠科技、产业发展起来的世界创新中心。硅谷,在其中扮演着类似发动机的角色。
  深圳的决策层调研认为,从经济的发展路径、产业的发展选择上,深圳与旧金山最为接近;发展湾区经济应充分利用自身的高新技术产业、改革开放等优势。这与专家的主流观点一致。专家普遍认为,深圳在发展湾区经济过程中,将自己打造成中国的“硅谷”,应是要义之一。
  这一定位,无疑将新兴产业的重要意义,放到了一个更新的发展视角上。
  而以新兴产业作为托起湾区经济的“底座”,深圳有这个“底气”,也一直在这个没有终点的跑道上加油、奔腾。
  今年,国家批复深圳建设自主创新示范区,使深圳成为全国唯一市域范围的创新示范区,示范区的成立,更将科技创新在湾区经济的发展中提升至“引擎”的角色。
  代表深圳高科技发展成就的深圳高新区,是全国单位面积土地产出最高的区域之一。2013年,高新区以占全市1.17%的工业用地、占全市4.35%的从业人口,实现了高新技术产品产值2844.12亿元,占全市高新技术产品产值的23.9%;园区万元工业增加值能耗0.095吨标准煤,相当于全市GDP能耗平均水平的20%。这种高效的创新,在发展湾区经济中发挥着重要作用。
  发展湾区经济,也让深圳的科技创新进入“密集”模式。在第十六届高交会期间,三家重点高校科研基地落户深圳。目前,全市共有新型科研机构45家,各类创新载体达1000家。到今年底,深圳的国家级高新技术企业将突破5000家。遍布全市的创新载体、高科技企业,稳固而持久地支撑着这座“创新之城”的高新技术产业体系、研发创新体系,使高新技术产业成为全市经济的第一推动力。
  今年前三季度,我市战略性新兴产业的增加值增长14.6%,占GDP比重超过37%,成为经济增长主引擎。在战略性新兴产业中,生物产业增加值达188.02亿元(比去年同期增长12.9%),互联网产业增加值435.89亿元(同比增长17.8%),新能源产业增加值达266.20亿元(同比增长8.3%)。
  上周,国家技术转移南方中心在深圳正式挂牌,该中心将通过政策突破、技术转移资源的空间集聚,以及全球创新服务资源的信息化集成共享,打通科技成果转化“最后一公里”, 与已有的落户北京的北方中心遥相呼应,形成不同定位的两大技术转移高地。
  在今年高交会期间,我市通过了机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展有关规划和政策,根据该规划和政策,深圳市将从今年起至2020年,连续7年,每年安排5亿元,设立市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展专项资金,助力机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展,使其成为深圳新的经济增长极。预计到2020年,深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业增加值将超过2000亿元。
  新优势:硬件天堂+基础科研
  最近一段时间,深圳在全球创客圈名声大噪,不少国外的创客慕名来到深圳扎根。一时间,“创客之城”、“创客天堂”成为深圳在国际上的新“昵称”。这种现象,甚至吸引了世界知名的媒体如BBC、Discovery专程前来采访报道。
  创客们看重的,是深圳所在的珠三角在全球都无与伦比的硬件配套能力。“一方面,这里有着数控机床、电子、电路板这样的制造能力,另一方面,深圳有全世界最大的电子市场”。矽递科技创始人潘昊在华强北转了一圈后,就再也“挪不动步”,决定扎根于此。
  如果说硬件配套是深圳的传统优势,那么近年来迅速崛起的基础科研,则为湾区经济的发展夯实了基础。目前,深圳研究与开发投入占GDP比重在4%左右,比肩国际一流水平。2014年,深圳PCT专利申请量将超过1万件,占全国接近一半。以时间的维度来观察,这一数据更具含金量:深圳PCT专利申请量占全国的比例,已经连续9年都在40%至49%之间,居全国各省市第一。
  毗邻香港,是深圳发展湾区经济的独特优势。香港的基础科研力量,加上深圳的产业配套,深港湾区协作互补,令深圳发展湾区经济更具有国际话语权。
  在全球创新创业圈名声大噪的大疆科技,就是深港合作发展的范例。短短三年时间,大疆创新的销售额增长近80倍, 人员规模从最初的香港科技大学4名毕业生增至近2800人,成为全球飞行影像系统先驱,客户遍布全球100多个国家和地区。
  “我认为,香港的高校,与深圳和珠三角的产业结合起来,是一个新时代真正的开始”。香港科技大学教授李泽湘告诉记者。
  位于南山区科技园的虚拟大学园,是观察深港合作创新的重要窗口。这里分布着香港理工大学、香港科技大学等众多香港知名高校的深圳产学研基地(中心),正成为深港联合创新的集聚地。湾区经济概念的提出,为这些香港高校带来了发展的新动力。目前,这里已经聚集了6所香港高校,它们在深圳设立研发机构54家,6所香港院校深圳研究院获得科研经费占整个成员院校申请经费的50.68%,承担国家自然基金项目(深圳项目)的40%,6个香港高校深圳研究院拥有的“973首席科学家”占全深圳的65%。
  新力量:新兴产业助湾区经济跃入“新蓝海”
  在深圳大学产业经济研究中心主任魏达志教授看来,深圳发展湾区经济,首先需要把握的一点,是作为后工业化中心城市,发展战略性新兴产业和未来产业等高新技术产业。
  可以说,湾区经济的发展路径,恰与深圳近年来的发展路径不谋而合。经过多年的培育,深圳战略性新兴产业对经济的贡献已然凸显。除了互联网、新一代信息技术等深圳相对“传统”的优势高新技术产业,深圳在新材料、生物产业等领域已形成后发优势,一批小巨人正从深圳走向全球,引领行业发展。
  伴随着战略性新兴产业的兴起,原本是蓝海的市场,向深圳企业敞开了大门。如光启理工研究院,成立4年专利总量已突破2600件,占全世界超材料领域近10年申请总量的86%,让中国在超材料领域形成了绝对的技术优势。再如华大基因,已经成为全球最大的测序机构。据了解,全球跟农业相关的物种有三分之二在华大基因的平台上得以破译,华大累计完成超过20000份农业物种基因组数据获取,拥有超过80%的全球已破译农业基因组数据。
  而湾区经济的创新与发展,也为深圳布局新兴产业提供了更多的空间,比如深圳重点布局未来产业规划,将航空航天、生命健康和海洋产业纳入其中予以重点扶持,为湾区经济的发展带来更大想象空间。
  根据未来产业规划,我市将以深圳湾、大鹏湾、大亚湾所形成的天然海洋湾区为核心,打造深圳湾海洋经济生态湾区、大鹏湾海洋经济提升湾区和大亚湾海洋经济新兴湾区。深圳在海洋产业的空间布局上也有所侧重——深圳西部重点发展海洋电子信息、海洋高端装备等产业,打造大型海洋企业总部集聚区;东部重点发展海洋生物、游艇等产业,打造中小企业总部基地及研发设计中心。
  从空间布局上,湾区经济与海洋产业有重合之处。综合开发研究院博士胡振宇认为,湾区经济与海洋经济虽然不完全一样,但有交叉之处。“可以说,发展湾区经济与发展海洋产业等未来产业相契合”。据不完全统计,我市海洋生产总值已超千亿,明年有望达到1600亿,将初步建立现代海洋产业体系。
  目前,我市正采取政策措施,优先发展海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备、邮轮游艇等产业,培育海水淡化、天然气水合物(可燃冰)、深海矿产、海藻生物质能等海洋资源利用产业。
  而根据业已公布实施的《深圳国际生物谷总体发展规划》,我市正在紧锣密鼓建设的深圳国际生物谷,将以坝光为核心启动区,地域范围覆盖东部沿海大鹏、盐田及坪山地区;到2020年,将成为国际领先的生物科技创新中心、全球知名的生物产业集聚基地,生物产业增加值达800亿元。 在可以预见的未来,三大未来产业将成为深圳发展湾区经济的三大引擎,助推这座“创新之城”跃入世界经济和国际市场的“新蓝海”。
  2014-12-02《深圳特区报》
深圳将打造一流湾区经济 - STAR - 电子元器件
迈向“海上新丝路” 打造深圳“旧金山”
  建设“21世纪海上丝绸之路”已成为国家战略,深圳就此提出了发展“湾区经济”,给力“未来产业”。拥有45公里海岸线的宝安,是粤港澳大湾区的战略支点,如何抢抓机遇主动融入湾区经济大战略,是实现可持续高质量发展的关键。本报今起推出“湾区经济看宝安”系列报道,解读宝安“湾区经济”新蓝图,敬请垂注。
  在宝安岸畔的伶仃洋,往返宝安国际机场的航班满载着旅客和货物,掠过海天一色的天际;一艘艘邮轮,装载着一个个偌大的集装箱,进出于繁忙的大铲湾港……往返宝安的飞机和邮轮,穿越“海上丝绸之路”的古航线,向外界宣示——这里有个“蓝色宝安梦”。
  步入新世纪,建设“21世纪海上丝绸之路”已成为中国推进新一轮改革开放的大手笔、大战略和大布局。如何抓住国家战略实施的契机,实现宝安更大范围的开放和更快的发展?区委书记田夫发出铿锵之音:宝安作为粤港澳大湾区的战略支点,要主动融入湾区经济大战略,不断提升自身发展层级,着力打造国际一流的滨海城区。区长王宏彬也要求高标准打造西部活力海岸带,加快宝安中心区和大空港的开发建设等,逐步绘就宝安发展“湾区经济”的蓝图。
  打造“三带两心一谷”的湾区空间布局、构建现代湾区产业体系、推进前海宝安一体化、提升对外开放水平……不少专家学者认为,面对新机遇,宝安开始布局“湾区经济”新蓝图,可以以旧金山湾区为追赶目标,在海上新丝路扬帆起航,全面开启湾区时代。
  大根基:依托“双港”优势,抢当一流湾区枢纽之城
  放眼国际,顶级城市群大多在湾区。毗邻香港、背靠珠三角、地处亚太主航道,依托海港、空港“双港”联动优势,宝安已成为深莞惠一体化的重要节点,是联系粤港澳的桥梁、辐射内地的通道,具有打造“湾区经济”的天然区域优势。
  “随着大铲湾港区的开通、机场第二跑道的建设及广州南沙的开发,宝安中心区将成为穗、港、澳、深、珠五地及包括中山在内的经济圈重要组成部分”。早在6年前,深港产学研基地理事会秘书长张克科就预判,随着宝安重大基础设施的建设,宝安将凭借交通优势实现交通枢纽地位。宝安有绵延45公里的丰富岸线资源,是珠三角地区产业对外交流的重要节点,兼具海港、空港、铁路、轻轨、内河码头、高速路网“六龙汇聚”的优势。海陆空铁互通的立体交通网络,为宝安布局“湾区经济”新蓝图提供了“核动力”。
  在宝安绵长的海岸线上,空港、海港,是这座滨海城市的两颗璀璨“明珠”。
  去年建成的新航站楼,使宝安迈进了“新航站楼+双跑道”大空港时代。新航站楼启用一年来,宝安机场已输送旅客3500多万人次,运输货邮超过95万吨,起降航班28万架次。未来,宝安机场将成为珠三角东岸海、陆、空、铁联运的立体交通枢纽。
  乘坐轮船放眼大铲湾港,一艘艘邮轮满载货物进出港口,见证着宝安外贸经济的繁荣。2013年,大铲湾港实现逆势增长,全年吞吐量首破100万标箱,同比增长75%。码头公司经理郭亚丽告诉记者,凭借开通不久的广深沿江高速,大铲湾港口实现了与广州乃至珠三角腹地的无缝对接。同时,毗邻宝安机场新航站楼的优势,以及预计2015年年底开建的深中通道,将大大提升大铲湾片区的海陆空立体交通格局。目前大铲湾港口已开通了通往南美洲、欧洲等地的13条航线,是深圳西部港区内全新的世界级集装箱码头。
  作为深圳的产业大区,宝安大部分工业原料供应地在内地,销售市场在海外,是全球供应链管理的源头之一,又是国内外物流供应链的一个核心环节。业内人士表示,宝安物流业的长足发展,除了“双港”支撑,还受益于发达的陆路交通系统。2020年将建成的深中通道,将使宝安成为连通中山、珠海、顺德等西岸地区的桥头堡。
  大蓝图:布局“三带两心一谷”,以湾区概念引领国际城区建设
  宜人的居住环境是湾区经济形成的重要因素。以世界先进湾区硅谷为例,充分利用滨海优势打造宜居空间,成为人才汇集的重要因素。作为深圳的经济重镇,地处珠三角核心地带和珠江口东岸黄金发展轴的宝安,如何打造安居兴业的宝地显得十分迫切。
  “我们是面向大洋,不是面向珠江口。海洋可以做大文章”。今年市“两会”上,市长许勤在参加宝安区人大代表分组讨论时一语打破人们“宝安临江”的先天印象,并强调了发展湾区经济对于深圳的重要意义。宝安如何打造宜居宜业环境?田夫给出了答案:“着力打造‘三带两心一谷’的湾区空间布局,建设国际一流滨海城区”。
  打造亲海之城,是宝安主动融入湾区经济的重要举措。去年备受关注的《宝安综合规划》提出了“三带两心一谷”的空间设想,“三带”为西部活力海岸带、中部黄金发展带、东部生态休闲带,“两心”包括宝安中心区和空港新城,“一谷”为石岩科技健康绿谷。规划首次提出宝安要强化海洋特色,做足宝安西部45公里岸线的文章,打造世界级湾区枢纽。
  “海上漂浮岛”、“潮汐公园”、“雨水花园”、“滨海弹性海绵体”、“复合城区”……今年以来,西部活力海岸带的建设更加紧锣密鼓。不久前,宝安面向全球征集西部活力海岸带建设方案收官,一个美丽的西部海岸蓝图就此“惊艳亮相”。这些新颖的设计概念,将共同构筑起宝安45公里西部活力海岸带,并将于明年春节后启动建设。
  作为深圳西部经济中心的重要组成部分、粤港澳大湾区的战略支点,宝安提出到2020年,实现城市环境更加宜居的国际化现代化滨海城区的发展目标。今年10月,宝安召开国际化城区建设大会,提出主动融入湾区经济,以“一带两区九大项目”作为今明两年重点目标任务,打造成为国际化城区建设的亮点,全力推动城市转型发展。其中,“一带两区”指的就是西部活力海岸带、宝安中心区和大空港片区;而彰显宝安城市国际化元素的“九大项目”包括大铲湾国际港区、国际会展中心、国际产业园、罗切斯特理工学院设计学院(深圳)、国际学校、海裕国际社区、西湾红树林国际生态公园、中心区滨海国际文化休闲中心和海上田园升级工程。这些项目将于2015年前全面启动,届时,宝安在城市景观建设国际化、公共服务国际化和人才服务国际化等方面将发挥示范带动作用,并逐步辐射带动其他区域国际化水平的提升,国际化城区建设取得局部效果。
  要想吸引全球创新人才战略性集聚,更要依托湾区优美的自然景观。宝安素有深港“后花园”的美誉,这里有海上田园、凤凰山、石岩湖和羊台山。优美的投资环境与绵长的滨海岸线交相呼应,共同构筑起宝安“山-城-海”的鲜明城市特色。
  湾区经济的魅力还在于优质的公共服务。宝安拥有各类公园148个,数量之多位居全市首位;绿道411公里,占全市的50%。全区现有中小学126所,是深圳市首个教育国际化的试验区。为吸引更多的高层次人才集聚,宝安计划未来5年投入110亿元,完成15所学校、20家医院的高标准新(改扩)建,以及1.3万套保障性住房的建设。
  湾区经济具有高度的开放性,吸纳大量外来人口,成为世界不同民族文化荟萃的窗口,形成了开放包容的移民文化。宝安是深港文化之根,人文历史底蕴深厚。有着1600多年历史的宝安焕发出新的活力,初步形成具有宝安特色的文化品牌。今年5月,元代凤凰古村修葺一新,以新的面目展现在世人面前,彰显了宝安在国际化视野中的文化自信;在宝安中心区,与深圳市图书馆体量相当的宝安图书馆新馆去年年底面向市民开放,就在同一条坐标轴上,中心区青少年宫、演艺中心等项目顺利推进……这些“古今并存”、不乏民族特色的项目交相辉映,使得宝安将建成独具特色的文化高地,形成高端的人文环境。
  大底气:创新驱动成经济增长新引擎,围绕战略核心加快构建现代湾区产业体系
  完善的创新体系是湾区经济持续发展的引擎。纵览世界著名湾区,如纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区等,无不是整合现有资源,优化湾区经济发展布局,驱动经济从要素驱动向创新驱动腾飞,加速进入世界一流经济体队列。
  今年6月,深圳获批成为第四个国家自主创新示范区,宝安片区有9个园区、共92.3平方公里划入范围,在全市各区中面积最大。宝安以此为契机,第一是构建区域创新体系,积极与高水平的院校和研究机构建立战略合作关系,引进建设一批国家级、省市级工程实验室、工程中心和企业技术中心,组建一批重点产业创新联盟,推动产业转型升级。大力发展高科技服务业,完善技术研发、检测实验、科技信息、技术转移等创新平台体系;第二是打造创新型产业集群,加快发展生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术产业等战略性新兴产业,积极培育机器人、可穿戴设备、智能装备等未来产业,建设具有国际竞争力的高端产业研发制造服务中心;第三是统筹推进产业园区建设,开展9个子单元园区的规划编制工作,近期重点推进立新湖战略性新兴产业集聚区、桃花源科技创新园区的规划建设。
  中山大学港澳珠江三角洲研究中心主任陈广汉表示,支撑广东湾区经济崛起的背后,其实就是产业的转型升级。近年来,宝安区坚持以创新驱动引领产业转型升级,拥有国家级高新技术企业的数量,从2012年的402家到今年的905家。今年1-10月,生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术六大战略性新兴产业产值增长20.9%,占宝安GDP20.4%,比上半年提高0.4%。高新技术企业前50强实现产值719亿元,增长21.1%。创新驱动正成为宝安经济增长的新引擎。
  在新一轮产业格局调整中,宝安明确提出,要把握湾区经济发展的新趋势,依托空港海港优势,大力培育海洋经济、枢纽经济和会展经济,发展邮轮游艇产业、湾区旅游业、大铲湾汽车口岸等湾区特色产业,以新型产业、新型业态、新型企业提升经济的竞争力、辐射力和控制力,加快构建现代湾区产业体系。围绕发展湾区经济这一战略核心,宝安区重点加大对海洋产业、航空航天产业的招商引资力度。目前,全区招商引资项目共201宗,其中已签约项目172宗。项目包括“升级版欢乐海岸”的滨海华侨城项目、投资额26亿元的机场游艇项目、主攻海洋高科技的迈世纪海洋产业基地、泉恩集团中国区运营总部和超六星级酒店等,有望大力优化宝安区的产业结构。
  为解决当前用地需求量大与载体资源不足的矛盾,今年以来,区委书记田夫、区长王宏彬等区领导频频下企业挂点服务。截至9月底,区领导挂点企业反映的343项问题中,131项已顺利解决。宝安还成立了投资推广署,引导重大项目与国企合作、项目资源和载体资源进行商业配对。
  地处交通要塞的宝安,决心抢抓国家建设“21世纪海上丝绸之路”的机遇,构建全方位的开放格局,以更高水平参与国际分工合作。不久前,在加快转变贸易发展方式上,宝安区主动与南头海关携手合作,在全国首次实现了无纸化全信息化流程的通过手段,加工贸易业务通关实现“秒过”,国际化营商环境大为改善。
  大战略:推进前海宝安一体化进程,打造粤港澳大湾区核心区
  宝安在布局“湾区经济”战略时明确提出,将利用好前海对外开放合作平台,建立宝安与前海互融互惠合作机制,推进宝安与前海在城市规划、道路交通、基础设施、公共服务等方面的无缝对接,探索将前海优惠政策辐射到宝安,共同打造粤港澳大湾区的核心区。
  伴随前海中心开发开放纳入国家战略,前海与宝安中心区走上联姻之路是时势所趋,也是宝安未来发展的“动力火车头”。深圳市总体规划已经明确,宝安中心区与南山前海共同组成深圳市城市双中心之一。
  协同发展是湾区经济发展的客观要求,合理的分工协作是避免城市间无序竞争、提升湾区经济竞争优势的关键,也是湾区经济是否形成的标志。今年8月,田夫率领宝安区党政代表团赴前海管理局考察学习时提出,在宝安中心区规划提升方面,将加快与前海衔接,与前海进一步融合,形成一体化。前海管理局局长张备也表示,将加快前海和宝安的一体化进程,共享城市基础设施和配套服务。而在此前,宝安提出20项改革,第一条就提出加快构建与前海合作对接和协同创新机制,提出要把握前海开发的战略机遇,建立健全前海与宝安联席会议制度,探索建立规划衔接、项目对接、人才互动、信息交流等常态机制。
  不少专家学者认为,宝安拥有独特的地理优势,与前海一衣带水,毗邻港澳,坐临珠江口岸,可以旧金山湾区为模板,整合现有资源,优化湾区经济发展布局,加速进入世界一流经济体队列。在世界享有盛名的湾区城市中,旧金山是依靠科技、产业发展起来的世界创新中心,而宝安作为深圳的工业大区、产业强区,其战略性新兴产业布局正在逐日形成。宝安中心区最新的功能定位为“CBD+TBD(科技研发服务区)”,是前海地区协作配套功能延伸区和深圳新的经济与科技创新力量聚集区。因此两者具有一定的可比性。
  深圳大学产业经济研究中心主任魏达志曾指出,宝安中心区的形成,强化了深港作为港口、海洋城市的属性与定位,有利于“深港湾区”的创建组合与叠加效应,增加了海洋物流增长、海洋资源挖掘、海洋能源利用、海洋产业发展、海洋圈层形成的动力构成和想像空间,有利于“深港海洋经济圈”的形成,并与“深港创新圈”一并成为深港经济一体化的主体推进内容。2014年12月01日《宝安日报》

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